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【新闻】人大代表宗庆后农业补贴也应精准扶贫扇雀

发布时间:2020-10-19 03:33:39 阅读: 来源:立德粉厂家

人大代表宗庆后:农业补贴也应精准扶贫

讯:

到2020年,我国现行标准下农村贫困人口计划实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。短短数年间要解决7000多万贫困人口的问题,“十三五”开局之年如何破题备受公众关注。全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议,通过改变“三农”普惠制补贴方式、放开农产品价格等措施,精准扶贫,提高农民收入,以保障我国农业长期健康发展。

来自农业部的信息显示,“十二五”期间,我国农民人均收入年均增长9.5%,2015年农民人均收入突破万元大关,增幅连续第6年高于国内生产总值和城镇居民收入增幅。然而,农民收入不高且不平衡问题依然存在,随着农产品价格下行和农民工资性收入增长乏力“双碰头”,保持农民收入持续较快增长难度加大。

与此同时,我国脱贫攻坚形势依然严峻。2015年11月,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,正式宣布实施精准扶贫战略,发起新一轮扶贫开发攻坚战,明确提出到2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

今年1月发布的中央一号文件连续13年聚焦“三农”,充分说明了党和政府对农民、农业和农村问题的重视。在农民收入方面,中央一号文件提出的目标包括:到2020年,农民生活达到全面小康水平,农村居民人均收入比2010年翻一番,城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

宗庆后建议,改变现有“普惠制”的农业补贴方式为精准补贴,以解决区域性贫困问题;通过放开农产品的价格来增加农民收入,从而保障我国农业长期健康发展。

宗庆后表示,目前国家对“三农”的补贴政策较多,其中以普惠制补贴为主。由于我国农业人口庞大,农业补贴普惠制造成国家财政压力较大,但补贴分到每个农民身上数量又比较少,对真正需要补贴的人群效果不明显。

宗庆后说,政府要对确实需要补贴的人群与补贴方向进行科学分析,把补贴经费集中起来使用,向真正的贫困地区和贫困人口倾斜,彻底解决农村绝对贫困人口的脱贫问题,以及重点解决那些农民无法投入、也投不起的问题,例如新修农田基础设施,农业科技与良种推广等,做到精准补贴。

“当前‘三农’问题的关键是农产品价格偏低、农民收入过低。因此必须要通过放开农产品的价格来增加农民收入,尽量消除工农业产品价格的‘剪刀差’”,宗庆后建议,国家要解决农民对市场需求信息不对称的情况,把国内农产品的需求量与种植量进行匹配,通过乡镇政府引导农民科学种植提高产量质量,稳步提高农产品价格,让农民真正能够从从事农业生产中增收致富,安心当农民。

宗庆后还对农村剩余劳动力就业情况表示关注。他表示,以前农村大量剩余劳动力迁移到沿海发达地区工作,随着近年来大量企业的转型升级和技术进步,对劳动力数量的需求下降,导致大量劳动力无法在沿海地区就业。

“国家可通过大力发展第三产业、加快中西部地区城镇化建设等措施,化解就业压力。”宗庆后表示,以工代赈的方法,在农村大力开展水利水电、土地整治、改造高产田等基础建设,一方面可以让农村劳动力有稳定的工作和收入,带动当地相关产业的发展;另一方面可以弥补这些年来农村水利建设的缺口,加快农村基础设施的升级换代,提高抵御自然灾害能力,进一步改变我国农业靠天吃饭的状况,为我国农业长远发展打下坚实的基础。

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